ในเดือนสิงหาคม โรงงานที่เกี่ยวข้องกับการผลิตเครื่องจักรวิศวกรรมในรัสเซียได้ส่งสินค้ามูลค่า 5.1 พันล้านรูเบิล ลดลง 33.5% เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปีที่แล้ว ในช่วงแปดเดือนแรกของปี 2567 ยอดขายเครื่องจักรก่อสร้างลดลง 2% เป็น 49.5 พันล้านรูเบิล คำอธิบายจากผู้เชี่ยวชาญ: ความต้องการลดลงเนื่องจากอัตราดอกเบี้ยที่สูงและการขาดแคลนโครงการก่อสร้างขนาดใหญ่โดยธนาคารกลางรัสเซีย
Vyacheslav Pronin รองผู้อำนวยการสมาคมการผลิตเครื่องจักรพิเศษของรัสเซีย ชี้ให้เห็นว่าการเติบโตติดลบเกิดขึ้นเป็นเวลาหลายเดือนติดต่อกัน และอัตราการลดลงก็กำลังเร่งขึ้น นอกจากนี้ตัวชี้วัดเครื่องจักรทั้งในประเทศและนำเข้าลดลง และระดับสินค้าคงคลังของผู้ผลิตและผู้จัดจำหน่ายก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน
Maria Yamalchuk ผู้จัดการทั่วไปของ NAIC ยังได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสถานการณ์นี้ว่า "ภายใน 2023-2024 อุตสาหกรรมการก่อสร้างถนนและสะพานได้มาถึงจุดสูงสุดของการพัฒนาเป็นประวัติการณ์ โดยมีหน่วยงานที่ทำสัญญาเพิ่มจำนวนอุปกรณ์และสร้างกำลังแรงงาน ไม่กี่ปีที่ผ่านมา 90% ของเครื่องจักรและอุปกรณ์ก่อสร้างผลิตในประเทศตะวันตก และ 5-10% ผลิตในประเทศ ขณะนี้สถานการณ์กำลังเปลี่ยนแปลง แต่อุปกรณ์ที่ผลิตในประเทศคุณภาพสูงไม่สามารถตอบสนองความต้องการของตลาดได้
ในช่วงแปดเดือนแรกของปีนี้ ปริมาณการขนส่งของรถขุดรัสเซีย เครื่องวางท่อ รถบรรทุก รถเกลี่ยดิน รถบดถนน และรถตักขนาดเล็กลดลง ในขณะที่ปริมาณการขนส่งของรถยกแขนยืดไสลด์ รถตักดิน รถตัก รถปราบดิน และปั้นจั่นเพิ่มขึ้น
ถึงเวลาแล้วที่ต้องใช้มาตรการที่ไม่ใช่ภาษีเพื่อปกป้องตลาดภายในประเทศ” Vyacheslav Pronin รองผู้อำนวยการสมาคมการผลิตเครื่องจักรพิเศษแห่งรัสเซียกล่าว แรงกดดันในปัจจุบันของการคว่ำบาตรในรัสเซียอยู่ร่วมกับความจำเป็นในการปกป้องตลาดภายในประเทศ ถึงเวลาแล้วที่จะต้อง ใช้มาตรการที่ไม่ใช่ภาษีเพื่อปกป้องตลาดภายในประเทศ และมาตรการหนึ่งที่เป็นไปได้คือการกำหนดมาตรฐานและกฎระเบียบทางเทคนิค
Vyacheslav Pronin แบ่งปันมุมมองของเขาเกี่ยวกับประสิทธิผลของกลไกการกำหนดมาตรฐาน โดยรวมแล้ว หากเราวิเคราะห์ประสบการณ์ของประเทศอุตสาหกรรมทั้งในโลกตะวันตกและตะวันออก พวกเขาให้ความสำคัญกับการใช้กลไกการคุ้มครองตลาดที่ไม่ใช่ภาษี โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎระเบียบทางเทคโนโลยี ซึ่งรวมถึงข้อกำหนดด้านความปลอดภัย มาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม กฎระเบียบด้านความปลอดภัยสำหรับผู้ควบคุมอุปกรณ์เครื่องจักรกล ฯลฯ โดยให้ความสำคัญกับการปกป้องคนงาน ผู้คน และสิ่งแวดล้อมเป็นอันดับแรก แต่ในขณะเดียวกันก็มีการเพิ่มองค์ประกอบเล็กๆ น้อยๆ เข้าไปเพื่อแก้ไขพฤติกรรมของบางประเทศ เช่น การแข่งขันระหว่างยุโรปและสหรัฐอเมริกาในเรื่องข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อม ข้อกำหนดของมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับการปล่อยมลพิษถึงระดับที่ไร้สาระ และก๊าซไอเสียจากเครื่องจักรเกือบจะสะอาดกว่าอากาศโดยรอบ สิ่งนี้บ่งชี้ว่าพวกเขากำลังพยายามยกเว้นการนำเข้าเทคโนโลยีต่ำบางอย่างด้วยวิธีนี้ ดังนั้นเราจึงควรเปลี่ยนจากมาตรการภาษีไปเป็นมาตรการคุ้มครองตลาดทางเทคนิคที่ไม่ใช่ภาษี มาตรการกีดกันทางการค้าเหล่านี้ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าเป็นวิธีแก้ปัญหาที่มีประสิทธิภาพสูงสุดสำหรับประสบการณ์ในต่างประเทศ ตัวอย่างเช่น การกำหนดอัตราภาษีบางอย่างอาจได้รับการชดเชยด้วยการอุดหนุนการส่งออก อย่างไรก็ตาม ข้อจำกัดทางเทคนิค เช่น ข้อกำหนดสำหรับโลหะ การปล่อยก๊าซเรือนกระจก และการสั่นสะเทือน เป็นเรื่องยากที่จะหลีกเลี่ยง ซึ่งจะส่งผลให้มีการออกแบบใหม่และการรับรองเครื่องจักรเพื่อให้แน่ใจว่าตรงตามข้อกำหนดของตลาดที่จัดหา ซึ่งไม่เพียงแต่มีราคาแพงและซับซ้อนเท่านั้น แต่ยังต้องใช้เวลาและทรัพยากรบุคคลเป็นจำนวนมากอีกด้วย ดังนั้นมาตรการกำกับดูแลด้านเทคนิคจึงมีประสิทธิภาพอย่างมากเมื่อใช้อย่างถูกต้อง
ในปัจจุบัน ภายใต้กรอบของสิ่งที่เรียกว่า "กิโยตินตามกฎระเบียบ" ที่เพิ่งเปิดตัวไป ความพยายามก่อนหน้านี้ในการควบคุมเทคโนโลยีสำหรับตลาดเทคโนโลยีที่ตนเองเป็นเจ้าของและเฉพาะทางได้หยุดนิ่งโดยพื้นฐานแล้ว รูปแบบที่สำคัญของการกำกับดูแลและการจัดการกฎระเบียบทางเทคนิคระดับชาติได้ถูกยกเลิกแล้ว แม้ว่าข้อกำหนดยังคงมีอยู่และเข้มงวดมาก แต่ก็แทบไม่มีใครดูแลการนำไปปฏิบัติ และแทบไม่มีส่วนรับผิดชอบต่อการละเมิดข้อกำหนดเหล่านี้ ความรับผิดชอบเกิดขึ้นเฉพาะในกรณีที่หายากมากเท่านั้น ดังนั้นกลไกนี้จึงใช้งานไม่ได้จริง มีมาตรการเหล่านี้ในกฎหมาย แต่ในความเป็นจริงยังไม่ได้ดำเนินการ
เพียงคืนฟังก์ชันการควบคุมและการกำกับดูแลให้กับ Rosstandart เพื่อให้สามารถตรวจสอบผู้นำเข้า ซัพพลายเออร์ และผู้ผลิตได้ตลอดเวลา ดำเนินการตรวจสอบนอกสถานที่ และยืนยันหรือปฏิเสธว่าเครื่องจักรที่ให้มานั้นตรงตามข้อกำหนดทางเทคนิคในปัจจุบัน ขณะเดียวกัน ควรเพิ่มบทลงโทษสำหรับการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนด การค้นหาเฉพาะซัพพลายเออร์ที่ไม่ซื่อสัตย์นั้นไม่เพียงพอ การลงโทษควรรุนแรงพอที่จะป้องกันไม่ให้พฤติกรรมที่คล้ายกันเกิดขึ้นอีก มีอีกแง่มุมหนึ่ง: เรามีหลายวิธีในการยืนยันการปฏิบัติตามข้อกำหนดบังคับ ประเภทหนึ่งเรียกว่าการรับรอง ซึ่งเกี่ยวข้องกับการส่งเครื่องจักรไปยังห้องปฏิบัติการอิสระเพื่อทำการทดสอบ โดยผู้เชี่ยวชาญจะรวบรวมข้อมูลและหน่วยงานออกใบรับรองจะออกใบรับรองเพื่อพิสูจน์ว่าเครื่องจักรนั้นตรงตามข้อกำหนดทั้งหมด อีกประเภทหนึ่งคือการประกาศ โดยผู้ผลิตประกาศว่าเครื่องจักรของตนมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดทั้งหมดเท่านั้น กลไกการประกาศนี้ถูกนำมาใช้ในอุปกรณ์พิเศษหลายสาขา ซัพพลายเออร์ที่ไม่ซื่อสัตย์บางรายใช้ประโยชน์จากสิ่งนี้โดยอ้างว่าผลิตภัณฑ์ของตนเป็นไปตามข้อกำหนดทั้งหมดโดยอิงจากกระดาษเพียงอย่างเดียว โดยไม่ได้ทำการทดสอบหรือตรวจสอบใดๆ ในด้านอุปกรณ์พิเศษจำเป็นต้องละทิ้งกลไกการประกาศและเปลี่ยนไปสู่การรับรองที่ครอบคลุมสำหรับการทดสอบในห้องปฏิบัติการอิสระ
ต้องมีการสร้างกลไกเพื่อให้แน่ใจว่าการลงโทษสำหรับการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ จำเป็นต้องสุ่มตรวจเพื่อตรวจสอบประสิทธิภาพของอุปกรณ์ในการใช้งานจริง นอกจากนี้การแปลงเป็นดิจิทัลยังมีประสิทธิภาพอย่างมากในการประเมินเบื้องต้นและการเตรียมเอกสารที่ตรงตามข้อกำหนดเป็นอย่างน้อย จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องแน่ใจว่าเครื่องจักรทั้งหมดในตลาดได้รับการตรวจสอบ 100% ในระหว่างขั้นตอนการแปลงเป็นดิจิทัลนี้ ปัจจุบันนี้สามารถทำได้บางส่วนผ่านหนังสือเดินทางอิเล็กทรอนิกส์ โครงข่ายประสาทเทียมจะตรวจสอบไฟล์และทำเครื่องหมายพื้นที่ที่มีความเสี่ยงสูงสำหรับผู้เชี่ยวชาญ
เราสนับสนุนการเสริมสร้างการกำกับดูแลผลิตภัณฑ์ลอกเลียนแบบและซัพพลายเออร์ที่ไม่ซื่อสัตย์ที่ไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดและข้อบังคับ แน่นอนว่าความยากลำบากอยู่ที่วิธีการทรงตัว ในด้านหนึ่งมีองค์กรที่ซื่อสัตย์คือกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและสำนักงานมาตรฐานรัสเซีย และอีกด้านหนึ่งมีกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจซึ่งมีเป้าหมายเพื่อลดภาระการบริหารขององค์กรในการส่งเสริม การพัฒนาของพวกเขา เนื่องจากจำเป็นต้องค้นหาสมดุลนี้ โครงการริเริ่มต่างๆ ของเราจึงหยุดชะงักในการประสานงานและการอภิปราย เราต้องเข้าใจว่าอะไรเป็นอันตรายต่อธุรกิจและอะไรเป็นประโยชน์ แต่ด้วยเหตุนี้ การตัดสินใจหลายอย่างที่เราพิจารณาว่าสำคัญจึงเกิดความล่าช้า อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีกลไกในการยับยั้งชั่งใจและสมดุลอยู่เสมอ เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดภาวะสุดขั้ว เนื่องจากตลาดอาจถูกควบคุมมากเกินไป